Сертификат и декларация соответствия на зерно

Обязательно ли подтверждать соответствие зерна?

Да. Зерно как продукция растительного происхождения подлежит обязательной оценке соответствия по следующим регламентам:

• ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» — основной документ, регулирующий оборот зерна на территории ЕАЭС;
• ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» — если зерно предназначено для пищевых целей;
• ФЗ № 206‑ФЗ «О карантине растений» — для фитосанитарного контроля.

Форма подтверждения — Декларация о соответствии (для большинства видов зерна).

Важно:

• Для зерна не требуется сертификат — только декларация по ТР ТС 015/2011.
• Декларация действует на всей территории ЕАЭС.
• Реализация без декларации запрещена (штрафы по ст. 14.43 КоАП РФ).
• На сопроводительных документах и/или упаковке указывается знак ЕАС (при коммерческой фасовке).
• Дополнительно требуется фитосанитарный сертификат при экспорте/импорте.

На какое зерно распространяются требования?

Декларирование обязательно для:

• пшеницы, ржи, ячменя, овса, кукурузы, риса;
• зернобобовых (горох, чечевица, соя, нут);
• масличных культур (подсолнечник, рапс, лён);
• зерна, предназначенного для:
  • переработки в муку, крупу, масло;
  • производства кормов;
  • посева (если не является семенным материалом по ФЗ № 149‑ФЗ);
  • экспорта/импорта.

Исключения (не требуют декларирования):

• семенное зерно, сертифицированное по ФЗ № 149‑ФЗ «О семеноводстве»;
• зерно для личного потребления (не в обороте);
• образцы для научных исследований (не для продажи).

Какие документы нужны для оформления декларации?

1. Заявка на оформление.
2. Реквизиты заявителя (юрлицо/ИП).
3. Технические документы:
   • ГОСТ или технические условия (ТУ) на продукцию;
   • описание зерна (культура, сорт, назначение: пищевое, кормовое, техническое).
4. Протоколы испытаний (если есть) по показателям безопасности.
5. Макет маркировки (для фасованного зерна).
6. Контракт на поставку (для импортного/экспортного зерна).
7. Документы на партию:
   • акт отбора проб;
   • результаты внутреннего контроля качества.
8. Фитосанитарный сертификат (обязательно для международной торговли).
9. Документы о происхождении зерна (место выращивания, данные поля/хозяйства).

Этапы оформления декларации: пошаговая инструкция

1. Подготовка документации
   • Проверка соответствия ГОСТ/ТУ требованиям ТР ТС 015/2011 и 021/2011.
   • Разработка ТУ (если нет действующего стандарта).
   • Подготовка макетов маркировки (при фасовке).
2. Отбор образцов и испытания
   • Проводятся в аккредитованной лаборатории.
   • Проверяемые параметры:
     • содержание токсичных элементов (свинец, кадмий, ртуть, мышьяк);
     • остаточные количества пестицидов;
     • микотоксины (афлатоксины, зеараленон, дезоксиниваленол);
     • радионуклиды (цезий‑137, стронций‑90);
     • заражённость вредителями (насекомые, клещи);
     • влажность;
     • наличие ГМО (при необходимости);
     • показатели качества (натура, стекловидность, число падения — для пшеницы).
   • Результат — протокол испытаний (основание для декларации).
3. Регистрация декларации
   • Через личный кабинет на сайте Росаккредитации (fsa.gov.ru).
   • Внесение в единый реестр ЕАЭС.
   • Печать декларации и нанесение знака ЕАС (при фасовке).

Сроки оформления

• Срок оформления: 7–14 рабочих дней (с учётом испытаний — до 25 дней).
• Срок действия декларации:
  • до 5 лет (серийный выпуск, при стабильном качестве);
  • бессрочно (на партию).

Требования к маркировке зерна (при фасовке и коммерческой реализации)

На упаковке или сопроводительных документах обязательно указать:

• наименование продукта («Пшеница продовольственная», «Ячмень кормовой» и т. п.);
• культуру и сорт (при наличии);
• назначение (пищевое, кормовое, техническое);
• массу нетто;
• дату сбора и дату упаковки;
• срок годности (если установлен);
• условия хранения;
• данные изготовителя/поставщика (название, адрес);
• знак ЕАС (при фасовке);
• обозначение нормативного документа (ГОСТ/ТУ);
• информацию о применении пестицидов (при наличии);
• фитосанитарный статус (если требуется).

Для органического зерна:

• указание «Органический продукт» (только при наличии сертификата об органическом производстве);
• номер сертификата и орган сертификации.

Частые ошибки при оформлении

• Отсутствие протоколов испытаний по полному перечню показателей ТР ТС 015/2011.
• Несоответствие маркировки требованиям ТР ТС 022/2011.
• Попытка оформить сертификат вместо декларации.
• Использование устаревших ГОСТ/ТУ.
• Неполный пакет документов (особенно фитосанитарных сертификатов для экспорта/импорта).
• Заявления об «органическом» статусе без подтверждения.
• Указание недостоверной информации о сорте или регионе выращивания.
• Отсутствие данных о пестицидной обработке.

Совет: доверьте оформление декларации аккредитованным специалистам — это исключит риски отказа, штрафов и проблем с фитосанитарным контролем.

Вывод: что делать прямо сейчас?

1. Определите, относится ли ваше зерно к объектам декларирования (пищевое, кормовое, экспортное).
2. Соберите пакет документов (ГОСТ/ТУ, фитосанитарные сертификаты, макет маркировки).
3. Проведите испытания в аккредитованной лаборатории.
4. Зарегистрируйте декларацию через Росаккредитацию или центр сертификации.
5. Нанесите маркировку ЕАС и всю обязательную информацию (при фасовке).
6. Убедитесь в наличии фитосанитарного сертификата (для международной торговли).

Не откладывайте! Реализация зерна без декларации грозит:

• штрафами до 600 000 руб. (ст. 14.43 КоАП РФ);
• изъятием партии из оборота;
• приостановкой деятельности;
• запретом на экспорт/импорт.