Сертификация и декларирование зефира

Зефир, как пищевая продукция, подлежит обязательной оценке соответствия требованиям законодательства Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Основной формой подтверждения безопасности и качества является Декларирование соответствия в рамках технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС). Добровольный сертификат можно получить дополнительно, но он не заменяет обязательную процедуру. 

Нормативная база

Основные документы, регулирующие сертификацию и декларирование зефира:

• ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Устанавливает базовые требования к процессам производства, хранения, перевозки и утилизации, а также гигиенические нормативы безопасности самого продукта.  
• ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки». Регламентирует правила нанесения информации на этикетку: состав, пищевая ценность, дата изготовления, срок годности, наличие знака ЕАС.  
• ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств». Применяется, если в составе зефира есть пищевые добавки, такие как красители, консерванты, антиокислители или искусственные ароматизаторы.  

Для производителей в России действует ГОСТ 6441-2014 «Изделия кондитерские пастильные. Общие технические условия». Этот стандарт распространяется на зефир как на пастильное изделие на основе структурообразователя, массовая доля фруктового (овощного) сырья в котором составляет не менее 11%, массовая доля влаги — не более 25%, плотность — не более 0,6 г/см³. Если ГОСТ не подходит под технологический процесс или необходимо его дополнить, производитель вправе разработать и применять технические условия (ТУ) или стандарт организации (СТО).  

Форма подтверждения соответствия

Для зефира требуется Декларирование соответствия. Декларация удостоверяет, что продукция соответствует требованиям ТР ТС и других применимых регламентов.  

Государственная регистрация (СГР) необходима, если зефир:

• позиционируется как продукт для детского питания (для детей раннего возраста, дошкольного и школьного возраста);
• заявлен как специализированный продукт (диетический, диаетический, для спортсменов или беременных женщин);
• содержит новые виды ингредиентов, ранее не использовавшихся в пищевой промышленности ЕАЭС.  

СГР выдаётся Роспотребнадзором после углублённой гигиенической экспертизы и действует 5 лет.  

Схемы декларирования

Декларирование проходит по следующим схемам:

• 1д, 3д — для серийного выпуска продукции. Заявитель проводит производственный контроль и испытывает образцы в аккредитованной лаборатории.
• 2д — для партии продукции или единичного изделия. Требуется проведение испытаний продукции.

Срок действия декларации на серийно выпускаемую продукцию — от 1 до 5 лет. Для партии документ принимается на период годности продукта.  

Система ХАССП

Согласно статье 10 ТР ТС 021/2011, на всех пищевых производствах обязательна система ХАССП (Анализ рисков и критические контрольные точки). Она включает:

• выявление опасных факторов (биологических, химических, физических);
• определение критических контрольных точек (ККТ) в технологическом процессе;
• установление предельных значений для ККТ;
• разработку системы мониторинга.  

Наличие разработанной системы ХАССП часто проверяется Роспотребнадзором при плановых и внеплановых инспекциях. Для подтверждения внедрения ХАССП можно оформить добровольный сертификат ИСО 22000.  

Порядок декларирования

Процедура включает несколько этапов:

1. Определение кода ТН ВЭД. Зефир обычно классифицируется в товарной позиции 1704 «Кондитерские изделия из сахара (включая белый шоколад), не содержащие какао». Точный код зависит от состава и наличия глазури.  
2. Подготовка технической документации. Разрабатывают или обновляют ТУ, рецептуры, технологические инструкции. Для российских производителей обязательно наличие нормативной документации (ГОСТ или ТУ).  
3. Лабораторные испытания. Образцы зефира направляют в аккредитованную лабораторию для проверки по ключевым показателям:
   • Микробиологические показатели: отсутствие патогенных микроорганизмов (сальмонелл), бактерий группы кишечной палочки (колиформы), контроль уровня плесени, дрожжей и КМАФАнМ (количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов). 
   • Токсичные элементы: проверка на наличие мышьяка, кадмия, свинца, ртути и других вредных веществ 
   • Пищевые добавки: контроль содержания диоксида серы и других добавок при их наличии.  
   • Органолептические показатели: вкус, аромат, консистенция, внешний вид.  
4. На каждую рецептуру зефира оформляется отдельный протокол испытаний.  
5. Регистрация декларации. Заявитель (производитель или импортёр) заполняет декларацию через электронный сервис Росаккредитации, прикрепляет доказательные материалы (протоколы испытаний, ТУ/ГОСТ, макет этикетки и др.) и подписывает документ электронной подписью. Данные о декларации вносятся в единый реестр ФСА.  

Дополнительные требования

После декларирования необходимо нанести на упаковку знак ЕАС и указать обязательную информацию: состав, срок годности, дату производства, энергетическую ценность, наличие ГМО (если есть), условия хранения и т. д. в соответствии с ТР ТС 022/2011.  

Нарушение требований по декларированию и маркировке влечёт административную ответственность, включая штрафы и конфискацию продукции.