Сертификация и декларирование печенья

Печенье, как мучное кондитерское изделие, подлежит обязательной оценке соответствия требованиям законодательства. Основной формой подтверждения безопасности и качества является Декларирование соответствия в рамках технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС). Добровольная сертификация возможна, но не заменяет обязательную процедуру. 

Нормативная база

Основные документы, регулирующие сертификацию и декларирование печенья:

• ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Устанавливает требования к безопасности сырья, готового продукта и технологического процесса, включая требования к производству, хранению и транспортировке.  
• ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки». Регламентирует требования к составу, информативности и достоверности маркировки.  
• ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств». Применяется, если в составе печенья есть пищевые добавки, ароматизаторы или другие вспомогательные вещества.  
• ГОСТ 24901-2014 «Печенье. Общие технические условия». Определяет требования к качеству, органолептическим, физико-химическим и другим показателям печенья, а также к упаковке и маркировке.  

Форма подтверждения соответствия

Для большинства видов печенья требуется Декларирование соответствия. Декларация удостоверяет, что продукция соответствует требованиям ТР ТС и других применимых регламентов.  

Государственная регистрация (СГР) необходима, если печенье предназначено для детского питания, относится к специализированному питанию (спортивное, диетическое, лечебное). СГР выдаётся сроком на 5 лет и подтверждает соответствие гигиеническим требованиям.  

Схемы декларирования

Регламент предусматривает несколько схем проведения процедуры:

• 1Д — для серийного производства. Заявитель проводит лабораторные испытания и производственный контроль.  
• 2Д — для партии продукции или единичного изделия. Требуется проведение испытаний продукции.  
• 3Д — для серийного производства. Анализ состояния производственных мощностей проводит предприниматель, а лабораторные испытания проходят в аттестованной лаборатории.  

Срок действия декларации на серийно выпускаемую продукцию — от 1 до 5 лет. Максимальный срок (5 лет) возможен при наличии сертификата ХАССП, при его отсутствии — до 3 лет. Для партии документ принимается на период годности продукта. 

Порядок декларирования

Процедура включает несколько этапов:

1. Выбор схемы декларирования в зависимости от типа производства и объёма выпуска.  
2. Сбор документов. Потребуется пакет документов, включающий регистрационные данные заявителя, описание продукции, техническую документацию (ГОСТ или ТУ), договоры на производственные помещения, товаросопроводительные документы (для импорта) и другие.  
3. Лабораторные испытания. Образцы печенья проверяются на соответствие требованиям по безопасности, качеству, микробиологическим показателям и другим параметрам. Испытания проводятся в аккредитованной лаборатории. Основные проверяемые показатели:
   • микробиологические (патогенные микроорганизмы, кишечные палочки, плесень, дрожжи);  
   • органолептические (внешний вид, вкус, запах);  
   • физико-химические (содержание различных веществ в составе, влажность, кислотность и др.);  
   • гигиенические (тяжёлые металлы, пестициды, микотоксины, например, афлатоксин B1, дезоксиниваленол). 
4. Анализ производственных процессов (при некоторых схемах декларирования). Проверяется соответствие системы производства требованиям безопасности.
5. Оформление декларации. Если все требования соблюдены, заявитель принимает декларацию о соответствии.
6. Регистрация декларации. С 1 января 2021 года регистрацию проводит сам заявитель в личном кабинете ФГИС Росаккредитации с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (ЭЦП).  

Дополнительные требования

• Система ХАССП. Все предприятия, производящие пищевую продукцию, обязаны внедрить на своём производстве принципы системы менеджмента безопасности пищевой продукции ХАССП. После внедрения можно оформить добровольный сертификат ИСО.  
• Маркировка в системе «Честный знак». С 1 декабря 2025 года печенье подлежит обязательной маркировке. Коды DataMatrix наносятся на упаковку, которая должна соответствовать требованиям: чёрный цвет кода на белом фоне, размер — 13×13 мм. 

Добровольная сертификация

После получения обязательных документов производитель может оформить добровольные сертификаты, например, по стандартам «ЭКО», «БИО», «Органик», «Без ГМО», «Халяль». Такие сертификаты не заменяют обязательную декларацию, но могут повысить доверие потребителей, расширить рынок сбыта и выделить продукт среди конкурентов. Добровольный сертификат выдаётся на срок до 3 лет. 

Ответственность за нарушения

За отсутствие декларации, неправильное её оформление, продажу некачественного товара, использование недостоверных протоколов испытаний и другие нарушения предусмотрены административные штрафы. В некоторых случаях возможно конфискация товара и приостановка деятельности.  

Для получения консультации и помощи в оформлении документов можно обратиться в аккредитованные сертификационные центры.