Сертификация и декларирование консервов

Консервы в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) подлежат обязательной оценке соответствия требованиям безопасности. Основной формой подтверждения соответствия является Декларирование. Обязательная сертификация для консервов не предусмотрена. 

Нормативная база

Базовым документом, регулирующим безопасность консервов, является ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Он устанавливает общие требования к процессам производства, хранения, перевозки и реализации продукции, включая нормативы по содержанию токсичных элементов, микробиологические показатели и другие аспекты.  

В зависимости от основного ингредиента применяются отраслевые регламенты:

• ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» — для мясных консервов (тушёнка, паштеты, ветчина в банках).  
• ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» — для рыбных консервов (в масле, в томатном соусе, шпроты и др.).  
• ТР ТС 023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» — для овощных консервов (горошек, кукуруза, томатная паста и др.).  

Если в составе консервов используются консерванты, фиксаторы окраски или ароматизаторы, применяется ТР ТС 029/2012.  

Требования к безопасности упаковки (металлические банки, стеклянная тара, крышки) регулирует ТР ТС 005/2011.  

Маркировка консервов должна соответствовать ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки».  

Для консервов, предназначенных для детского питания, вместо декларирования требуется государственная регистрация в Роспотребнадзоре с получением Свидетельства о государственной регистрации (СГР).  

Схемы декларирования

Для консервов применяются следующие схемы декларирования:

• Схема 1д — для серийного выпуска продукции. Требуется формирование и анализ технической документации, производственный контроль, испытания образцов продукции, регистрация декларации. Срок действия декларации — до 5 лет при наличии сертифицированной системы менеджмента качества (например, ХАССП/ИСО 22000).  
• Схема 2д — для партии продукции. Включает формирование и анализ технической документации, испытания партии продукции, регистрацию декларации. Срок действия ограничивается сроком годности продукции.  
• Схема 3д — для серийного выпуска продукции. Аналогична схеме 1д, но с обязательным проведением испытаний в аккредитованной лаборатории.  
• Схема 4д — для партии продукции. Аналогична схеме 2д, но испытания проводятся в аккредитованной лаборатории.  

Процедура декларирования

1. Идентификация продукции и определение кода ТН ВЭД ЕАЭС. Это влияет на программу испытаний и таможенные пошлины (для импорта). Например, для мясных консервов используется код 1602, для рыбных — 1604, для овощных — 2005.  
2. Подготовка технической документации. К ней относятся ГОСТ или ТУ, технологическая инструкция (например, с режимами стерилизации), макет этикетки и другие документы.  
3. Отбор образцов и лабораторные испытания. Проверяются органолептические (внешний вид, цвет, аромат), физико-химические (содержание влаги, зольность, уровень pH и др.) и микробиологические показатели, а также содержание токсичных элементов, пестицидов, микотоксинов и других вредных веществ. Для рыбных консервов дополнительно контролируется отсутствие паразитов.  
4. Выбор схемы декларирования в зависимости от статуса заявителя и объёма партии.
5. Сбор пакета документов. В него входят заявка на регистрацию декларации, копии регистрационных документов заявителя (ИНН, ОГРН, устав), ветеринарные свидетельства на сырьё (для мяса/рыбы), протоколы испытаний и другие документы.  
6. Регистрация декларации через личный кабинет на портале ФСА или через аккредитованный орган.
7. Нанесение единого знака обращения (ЕАС) после регистрации декларации.  

Дополнительные требования

• Согласно ТР ТС 021/2011, все консервные заводы обязаны внедрить процедуры, основанные на принципах ХАССП (Анализ рисков и критические контрольные точки). Критическими точками для консервов являются герметичность закаточного шва, температура и время стерилизации, давление в автоклаве.  
• Для мясных и рыбных консервов обязателен ветеринарный контроль. Вся продукция должна проходить через систему «Меркурий» (ФГИС ВетИС). Декларация о соответствии необходима для оформления транспортных ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) при отгрузке.  

Маркировка

Маркировка должна содержать информацию, предусмотренную ТР ТС 022/2011: наименование, состав, дата изготовления, срок годности, условия хранения, сведения о производителе и другие данные. Для рыбных консервов маркировка наносится на крышку или дно банки и включает дату изготовления, ассортиментный знак, номер смены и другие обозначения.  

С 2025 года отдельные виды консервированной продукции подлежат маркировке средствами идентификации (двумерный штрихкод Data Matrix GS1) в соответствии с Решением Совета ЕЭК от 29 ноября 2024 года №120.  

Добровольная сертификация возможна после завершения обязательных процедур. Она позволяет подтвердить дополнительные характеристики продукции (вкус, аромат, натуральный состав и т. д.) и повысить доверие потребителей.  

Для получения консультации по конкретным видам консервов и актуальным требованиям рекомендуется обратиться к аккредитованным органам по сертификации или в компетентные государственные органы.