Сертификация и декларирование джемов

Джемы, как пищевая продукция, подлежат обязательной оценке соответствия требованиям законодательства Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Основной формой подтверждения безопасности и качества является Декларирование соответствия в рамках технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС). Добровольная сертификация возможна, но не заменяет обязательную процедуру. 

Нормативная база

Основные документы, регулирующие сертификацию и декларирование джемов:

• ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Устанавливает базовые требования к процессам производства, хранения, перевозки и утилизации, а также гигиенические нормативы безопасности самого продукта.  
• ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки». Регламентирует правила нанесения информации на этикетку: состав, пищевая ценность, дата изготовления, срок годности и наличие единого знака обращения (ЕАС).  
• ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств». Применяется, если в составе джема есть пищевые добавки, такие как консерванты (сорбиновая, бензойная кислоты), красители, ароматизаторы или подсластители.  
• ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки». Устанавливает требования к материалам, контактирующим с пищей (стекло, жесть, пластик).  

Для производителей в России действует ГОСТ 31712-2012 «Джемы. Общие технические условия». Этот стандарт распространяется на джемы, изготовленные из свежих, быстрозамороженных, сушёных фруктов (овощей) или их полуфабрикатов, сахара или сахаров, с добавлением или без добавления пектина, при этом массовая доля фруктовой (овощной) части должна составлять не менее 35%. Если ГОСТ не подходит под технологический процесс или необходимо его дополнить, производитель вправе разработать и применять технические условия (ТУ) или стандарт организации (СТО).  

Форма подтверждения соответствия

Для большинства видов джемов требуется Декларирование соответствия. Декларация удостоверяет, что продукция соответствует требованиям ТР ТС и других применимых регламентов.  

Государственная регистрация (СГР) необходима, если джемы предназначены для диетического или другого специализированного питания (например, для диабетического питания или детского питания). В этом случае продукт попадает под действие ТР ТС 027/2012 «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания». СГР выдаётся сроком на 5 лет и подтверждает санитарную безопасность продукции.  

Схемы декларирования

Декларирование проходит по следующим схемам:

• 1д — для серийного выпуска продукции. Заявитель проводит производственный контроль и испытывает образцы в любой лаборатории.  
• 2д — для партии продукции или единичного изделия. Требуется проведение испытаний продукции.  
• 3д — для серийного выпуска. Анализ состояния производственных мощностей проводит предприниматель, а лабораторные испытания проходят в аккредитованной лаборатории.  

Срок действия декларации на серийно выпускаемую продукцию — от 1 до 5 лет. Для партии документ принимается на период годности продукта.  

Система ХАССП

Согласно статье 10 ТР ТС 021/2011, на всех пищевых производствах обязательна система ХАССП (Анализ рисков и критические контрольные точки). Она включает:

• выявление опасных факторов (биологических, химических, физических);
• определение критических контрольных точек (ККТ) в технологическом процессе;
• установление предельных значений для ККТ;
• разработку системы мониторинга.  

Наличие разработанной системы ХАССП часто проверяется Роспотребнадзором при плановых и внеплановых инспекциях.  

Порядок декларирования

Процедура включает несколько этапов:

1. Выбор схемы декларирования в зависимости от типа производства и объёма выпуска.  
2. Сбор документов. Потребуется пакет документов, включающий регистрационные данные заявителя, описание продукции с кодами ТН ВЭД, нормативно-техническую документацию (ГОСТ или ТУ), макеты упаковок и этикеток, договоры на производственные помещения, контракт на поставку (для импорта) и другие.  
3. Лабораторные испытания. Образцы джема проверяются на соответствие требованиям по органолептическим показателям, микробиологическим свойствам (отсутствие плесени, дрожжей, мезофильных микроорганизмов, колиформ и т. д.), содержанию тяжёлых металлов, пестицидов, микотоксинов, радиологической безопасности, а также на отсутствие ГМО.  
4. Оформление протокола испытаний. Результаты проверок оформляются официальным отчётом — протоколом испытаний (ПИ), который составляет и заверяет лаборатория.  
5. Регистрация декларации. На основании протокола испытаний принимается решение о выдаче декларации, если продукция полностью соответствует всем нормам безопасности.  

Добровольная сертификация

После получения обязательных документов предприниматель может оформить Добровольный сертификат соответствия. Это позволяет подтвердить конкретные свойства продукта, которые производитель считает значимыми, например: внешний вид, консистенцию, вкус, аромат, содержание плодоовощного сырья, содержание сухих веществ, содержание различных кислот, отсутствие примесей и т. д…  

Добровольная сертификация выполняется в системах независимой оценки, зарегистрированных в Росстандарте. Продукт проверяется на соответствие нормативам, установленным предприятием в технической документации. Добровольный сертификат действителен 1 или 3 года, принимается только в России.  

Также можно получить сертификаты «ЭКО», «БИО», «Без сахара», «Без ГМО» и другие. Эти документы предоставляются на 3 года. 

Важно: отсутствие декларации или несоответствие продукции требованиям может привести к штрафам, изъятию продукции и ограничению деятельности.