Что проверяют при импорте из ЕАЭС? Новые требования Росаккредитации

Новые требования при ввозе продукции из ЕАЭС

В феврале 2026 года Росаккредитация опубликовала разъяснения о том, какие документы проверяются при ввозе продукции из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — помимо Сертификатов соответствия.

Главная цель нововведений — исключить возможность ввоза небезопасной продукции без проведения реальных испытаний. Регулятор подчёркивает: отсутствие доказательств испытаний считается недопустимым.

Полный комплект документов для подтверждения легитимности

Для успешного прохождения таможенного контроля необходимо предоставить полный комплект документов:

• Сертификат соответствия — основной документ, подтверждающий соответствие продукции установленным требованиям. Важно, чтобы он был выдан аккредитованным органом.
• Протокол испытаний — должен быть прямо указан в сертификате соответствия. Подтверждает, что испытания действительно проводились в аккредитованной лаборатории. В протоколе должны быть:
  • дата и номер испытаний;
  • описание методики испытаний;
  • результаты измерений;
  • вывод о соответствии нормам.
• Документы на ввоз образцов — в первую очередь, таможенная декларация. Подтверждает законность перемещения образцов через границу.

Дополнительные документы по запросу таможни

В отдельных случаях таможенные органы вправе запросить дополнительные документы:

• Акт отбора образцов — фиксирует процесс отбора образцов для испытаний. Должен содержать:
  • дату и место отбора;
  • данные о представителе производителя/импортёра;
  • описание отобранных образцов;
  • подписи ответственных лиц.
• Направление в лабораторию — документ, выданный органом по сертификации, который направлял образцы на испытания.
• Подтверждение отправки образцов (для Киргизии) — если продукция сертифицирована в Киргизии, может потребоваться подтверждение того, что образцы были отправлены на испытания из России в Киргизию. Этот шаг нужен для обеспечения прослеживаемости процесса испытаний.
• Договоры с лабораториями — в спорных случаях могут запросить договор на проведение испытаний между заявителем и лабораторией.
• Акты о результатах испытаний — дополнительные внутренние документы лаборатории, фиксирующие промежуточные этапы.

Позиция регулятора: доверие только к подтверждённым сертификатам

Росаккредитация чётко обозначает свою позицию:

Если комплект документов неполный — значит, испытания не проводились. Доверять такому сертификату нельзя.

Сейчас внимание уделяется не столько самому сертификату, сколько доказательной базе, которая его подтверждает. Если за документом нет реальных испытаний и прослеживаемой цепочки доказательств, при проверке могут возникнуть серьёзные вопросы.

Последствия предоставления неполного комплекта документов

За нарушение требований предусмотрены следующие меры:

• Отказ в выпуске товара — продукция задерживается на таможне до предоставления полного комплекта документов.
• Административные штрафы по ст. 14.43 КоАП РФ:
  • для должностных лиц — от 10000 до 20000 руб.;
  • для ИП — от 20000 до 30000 руб.;
  • для юридических лиц — от 100000 до 300000 руб..
• Аннулирование Сертификата соответствия — если выяснится, что испытания не проводились.
• Включение в «чёрный список» — компании с нарушениями могут попасть под усиленный контроль при последующих поставках.
• Уголовная ответственность — при выявлении систематических нарушений и причинении вреда здоровью потребителей (ст. 238 УК РФ).

Что это значит для бизнеса?

Добросовестным компаниям не стоит паниковать. Новые меры не предполагают массовых ограничений — речь идёт о точечной работе с нарушениями.

Компании, которые:

• проводят реальную процедуру испытаний,
• оформляют полный комплект документов,
• обеспечивают прослеживаемость доказательств,

продолжают работать в штатном режиме.

Практические рекомендации для импортёров

Чтобы избежать проблем при ввозе товаров из ЕАЭС, следуйте этим шагам:

1. Проверяйте аккредитацию органа по сертификации и лаборатории до начала работ.
2. Фиксируйте каждый этап: от отбора образцов до получения протокола.
3. Храните оригиналы всех документов минимум 5 лет.
4. Автоматизируйте учёт — используйте электронные системы для контроля сроков действия сертификатов и протоколов.
5. Проводите внутренний аудит перед каждой поставкой: сверяйте комплектность документов с требованиями.
6. Обучайте сотрудников — персонал должен знать новые требования и порядок действий при запросах таможни.
7. Работайте с проверенными партнёрами — выбирайте лаборатории и органы сертификации с безупречной репутацией.

Вывод: тщательная проверка и подготовка полного пакета документов — лучший способ избежать сюрпризов на таможне и обеспечить бесперебойность поставок из стран ЕАЭС. Соблюдение новых требований не только снижает риски штрафов, но и укрепляет репутацию компании как надёжного импортёра.